加強作風建設要做到“五重”
李紅
加強機關作風建設，防止形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，是一個永恒的課題。要想取得實效，推動機關作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須做到“五重”：
要重修身。習近平總書記于今年上半年提出了“三嚴三實”的重要論述，而“三嚴三實”擺在第一位的就是“嚴以修身”，這說明了修身的極端重要性。一是修大德。就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹立宗旨意識，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，永葆純潔性和先進性。認真貫徹落實黨中央的各項決策部署，時時處處與黨中央保持高度一致。二是修官德。就是要按照“為民、務實、清廉”的要求，厚待百姓，潛心愛民，時時處處權為民所用、情為民所系、利為民所謀；察民情、納民意、聚民智，帶領百姓加快推進全面小康進程，增進民生福祉；嚴格遵守黨紀條規(guī)，嚴于律己，防微杜漸，干干凈凈干事，清清白白從政。三是修公德。就是要不斷增強社會公德意識，模范遵守文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境等社會公德，樹新風帶社風。四是修私德。就是要尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家，做一個誠實守信的人、一個懂得感恩的人、一個脫離了低級趣味的人。
要重垂范。加強作風建設，領導干部率先垂范是關鍵。正如孔子所說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。要做到“四個帶頭”：一是帶頭搞學習。領導干部要崇尚學習、勤于學習、善于學習，特別是要深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規(guī)，時刻做到心中有黨紀、腦海有條規(guī)。二是帶頭察民情。要帶頭深入基層、深入群眾，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，多到田間地頭、工廠車間去，堅持問政于民、問需于民、問計于民。三是帶頭抓落實。要靠前指揮、身先士卒，既當“指揮員”，又做“主攻手”，帶頭謀劃思路，帶頭狠抓推進，帶頭協(xié)調(diào)問題，確保干出成效。四是帶頭守紀律。要帶頭遵守黨紀條規(guī)，帶頭遵守單位制度，用守規(guī)矩、講原則的形象贏得干部職工和廣大群眾的信任和支持。
要重治本。就是要把制度建設作為治本之策，從制度層面強化保障和防范。制度建設的著力點在配套。目前，從中央到地方，相關的規(guī)定和制度不少，但一些單位缺乏各自的具體標準和程序規(guī)范，影響落實效果。因此，要結合實際工作，制定細化、具體化的工作標準和程序，以規(guī)范求長效。制度建設的突破點在創(chuàng)新。要通過制度創(chuàng)新來規(guī)范權力，把“權力關進制度的籠子”，有效糾正、防止、遏制不正之風。制度建設的關鍵點在落實。現(xiàn)在不是缺少制度，而是缺少有效執(zhí)行和落實。對各項制度，要嚴格責任、狠抓執(zhí)行、強化監(jiān)督，真正發(fā)揮制度的剛性和約束力。
要重結合。就是要把改進作風與業(yè)務工作、從嚴治黨和文化建設有機結合，確保收到實際成效。一是要與從嚴治黨有機結合。作風建設是從嚴治黨的切入點，二者要同部署、同推進、同落實。主要是落實從嚴治黨責任，實行思想建黨和制度建黨相結合，堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管理干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。二是要與文化建設有機結合。著力營造積極向上、團結融洽、健康活潑的機關文化，用好的文化來影響干部、激勵干部、成長干部。作為黨政機關，要著力營造實干文化，引導干部職工腳踏實地、真抓實干，敢于擔當、勇于負責；著力營造服務文化，重細節(jié)、講程序，努力做到規(guī)范服務、高效服務、優(yōu)質(zhì)服務；著力營造執(zhí)行文化，講服從、講效率，力求令行禁止，確保政令暢通。三是要與業(yè)務工作有機結合。要把作風建設融入日常工作之中，用好的作風來推進工作，用好的業(yè)績來檢驗作風。
要重常態(tài)。就是要以“釘釘子”的精神抓作風建設，推進作風建設常態(tài)化、長效化，避免“一陣風”行為。一是教育常態(tài)化。將作風教育納入各級各單位干部教育培訓、政治理論學習的內(nèi)容，做到年有計劃、季有安排、月有重點，并開展經(jīng)常性的學習教育活動。二是監(jiān)督常態(tài)化。將作風建設納入各級黨委年度重點督查內(nèi)容，定期開展監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬、限期整改、確保成效。各級紀檢監(jiān)察部門要經(jīng)常開展明察暗訪，抓了春節(jié)抓清明，抓了中秋抓國慶，形成長期高壓態(tài)勢。同時，建立完善電話、信訪和網(wǎng)絡“三位一體”舉報平臺，引導群眾有序參與監(jiān)督。四是嚴格問責常態(tài)化。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，從嚴從快查處作風建設方面的案件。一方面，要建立作風建設案件快查快結機制，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并對影響惡劣、社會關注的典型案件，點名道姓地進行內(nèi)部通報或公開曝光，切實增強問責的震懾力。另一方面，對發(fā)生重大典型案件的單位主要負責人要嚴肅問責，形成工作倒逼壓力，增強貫徹落實各項規(guī)定、加強作風建設的責任感和緊迫感。
逆水行舟，一篙不可放松；滴水穿石，一滴不可棄滯。只要作風建設常抓不懈、抓鐵有痕、一抓到底，必能久久為功。（作者系常德市政府辦公室副主任）
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